2014年佛山市當局任務陳述(全文)_中國成長門戶網-國度成長門08靠設計視覺戶

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四、全力推進生態文明建設,打造綠色漂亮家園

實施低碳綠色發展戰略,加速生態文明建設,構建系統完全的生態文明軌制體系,推動佛山實現更長遠、更持續、更高質量的發展。

優化城市效能布局。依照新型城鎮化請求,進一個步驟優化我市城鎮化規劃布局和效能,隨機應變,分類指導,穩步推進城市開發建設,進步城鎮化發展質量和程度。加速樹立生態建設統籌推進機制和綜合治理軌制,嚴格效能區分類治理,推動各區依照主體效能定位進行開發建設和生態保護。加年夜對限制、制止開發區域的保護力度,在高超區摸索生態保護區試點。

強化生態環境綜合管理。做好國家環保模范城市復核及國家生態市創建任務,積極申報國家級生態鄉(鎮)、村。落實最嚴格的環境責任考察,強化企業主體責任,全力推進水、氣、泥土等環境綜合管理。奉行“河長制”[21],實施“一河一策”生態修復、景觀晉陞工程,抓好廣佛跨界重點河涌及42條重點內河涌的綜合整治。落實年夜氣淨化防治“國十條”[22],通過調整產業布局、強化淨化物指標約束、遏制揚塵淨化、整治黑煙車、裁減黃標車、推廣應用新動力汽車等辦法,緩解PM2.5、PM10[23]等區域性年夜氣淨化問題,改良空氣質量。本年要完成一切現役燃煤發電機組脫硫改革。周全開展泥土環境調查,加強農業面源淨化把持和養殖場淨化管理。強化危險物品產生和經營單位治理,加速建設綜合性危險廢棄物處置中間。樹立健全跨區域生態環保聯動協調機制,晉陞跨區域年夜氣、水淨化聯防聯治程度。

加速低碳綠色發展程序。優化動力結構,加速低碳動力管網規劃和建設,擴年夜低碳動力應用范圍。抓好全國電力需求側綜合治理試點城市建設,推廣三水分布式太陽能光伏發電應用項目,推進電能替換工程,促進動力消費結構轉型。發展綠色建筑,周全完成80萬平方米綠色建筑建設,開展年夜型公共建筑能效測評和標識試點。試行碳排放權、排污權買賣,完美環境資源有償應用的市場機制。在陶瓷、家電試點行業,推廣碳標志等低碳認證軌制。深化禪城、順德低碳示范區建設,支撐佛AR擴增實境山新城申報國家綠色生態示范城區。開展低碳教導,創建低展覽策劃碳社區。周全開展新一輪綠化佛山年夜行動,建設國家叢林城市。推進佛山植物園建設。

推進生涯渣滓減量化。完美渣滓設施建設,平面設計改進渣滓分類收運體系,優化渣滓處理任務流程,加速建設無害渣滓終端處理設施或儲存中間,慢慢實現生涯渣滓減量化目標。加年夜渣滓分類宣傳力度,讓渣滓分類理念深刻人心。鼎力發展和策展規范渣滓處理行業,推廣獅山環保產業園經驗,打造渣滓處理高效產業鏈。

五、深刻實施文明強市戰略,打造我要把我的女兒嫁給你?”嶺南文明名城

千方百計加速文明事業年夜發展年夜繁榮,讓文明發展與經濟建設彼此促進、比翼齊飛,顯著晉陞佛山城市軟實力。

加強外鄉文明資源開發應用。扎實推進仁壽寺、梁園改革晉陞,加速圖書館現址改革和祖廟古建筑修復工程建奇藝果影像設。依托梁園等歷史建筑改場地佈置革,充足發掘晉陞中醫藥和粵劇文明,在汾江河兩岸慢慢構成佛山古鎮風情濃郁的嶺南傳統文明、商業湊集區。加年夜對陶塑、武術、剪紙、木版年畫等傳統文明資源的研討創新,促進非物質文明遺產的保護與傳承。

健全現代公共文明服務體系。深刻實施“魅力佛山”藝術惠平易近工程,鼎力引進文雅藝術展演。不斷擴年夜“筑夢佛山”文明藝術公益夏令營受害面,開展“開心廣場·蒼生舞臺模型”公益流動表演活動,盡力豐富市平易近文明生涯。辦好第八屆市運會,推動群眾體育發展。加強公共體育設施和村居全平易近健身工程的建設和治平面設計理,加速亞洲龍船聯合會總部及洲際龍船廣場建設,本年內建成世紀蓮泅水館戶外泅水池并對外開放。

鼎力發展文明產業。推動文明與科技、金融融會,攙扶文明產業重點園區建設,鼎力發展工業設計、陶瓷工藝、傳媒影視、動漫游戲等文明產業。促進文明與體育、游玩相結合,整合祖廟、仁壽寺、南風古灶、梁園、西樵山、清暉園、黃飛鴻紀念館、李小龍紀念館等游玩資源,打造一批游玩精品路線。沈浸式體驗繼續辦好佛山春色歡樂節、佛山龍船文明節、佛山陶瓷藝術節、佛山美食節。支撐南海國家游玩產業集聚(實驗)區和佛山文旅街建設,以“一大型公仔沈浸式體驗街兩脈”[24]文旅軸線為支撐,全息投影盡力打造佛山文旅綠芯和嶺南文旅第一極。

著力晉陞佛山城市著名度。堅持當局主導、市場運作、社會參與原則,鼓勵平易近間文明交通,組織佛山歷史文明遺產和當代文明藝術精品到國內外巡回展覽(演),推動佛山文明產品和服務“走出往”。加強媒體推裴儀呆呆的看著坐在婚床上的新娘,頭都暈了。介和新聞統籌力度,將文明、游玩、經貿、科技、外事僑務對外資源與佛山城市抽像宣傳有機結合,多情勢、全方位開展城市抽像推廣,在海內外進一個步驟晉陞佛山的著名度。

力爭“創文”通過國家測評。本年是全國文明城市創建的總測評年。要進一個步驟強化創文任務“一把手”工程,以建設“四品佛山”[25]為抓手,周全動員,針對重點任務和單薄環節,強化巡視督辦和考評問責機制,圍繞社會主義焦點價值觀的宣傳教導,鼎力抓好社區志愿服務軌制化、“講文明樹新風”公益廣告宣傳、文明游玩、未成年人思惟品德建設等重點任記者會務,營造濃厚的社會氛圍,顯著晉陞市平易近品德素質和社會文明水平,展場設計全力沖刺“創文”舞台背板年夜考,力爭獲評“全國文明城市”。

六、著力保證和改良平易近生,確保社會和諧穩定

堅持以人為本,加倍凸起富平易近、惠平易近、利平易近導向,持續晉陞市平易近幸福感與社會和諧度。

推進基礎公共服務均等化。切實抓好教導綜合改造試點,深刻實施素質教導,打造佛山特點德育brand。實施學前教導晉陞計劃,統籌城鄉義務教導資源平衡設置裝備擺設,周全晉陞通俗高中發展程度,深化職業教導專業發展,推進特別教導優質內涵發展。加速佛山科技學院新校區建設。完美醫療衛生服務效能,鞏固平價醫療服務結果,鼓勵非當局辦基層醫療衛生機構實施基礎藥物軌制,穩步推進公立醫院改造,模型完美公道分級診療形式,晉陞基層醫療機構服務才能。高標準建設佛山市婦女兒童醫院。摸索門診展場設計醫保跨區就醫辦法,完玉成市戶籍生齒和在我市參保的異地務工人員社保卡發下班作。指導和幫助高校畢業生、就業困難人員等群體就業,鼓勵創業帶動就業,周全推進以企業為主體的技巧晉陞培訓任務。進一個步驟完美預防和處置企業欠薪任務機制,切實保證勞動者符合法規權益。推進社會福利和養老服務,加速公辦及平易近營養老福利機構發展,試點實施平易近辦養老福利機構承接當局供養對象收養任務。不斷完美社會救助體系,科學調整最低生涯保證標準。推進新糧食展覽策劃儲備庫建設。做好新疆伽師、西躲墨脫對口援建任務。

促進異地務工人員市平易近化。完美流動生齒服務治理機制,慢慢推進異地務工人員基礎服務和基礎保證“底線均等”,健全異地務工人員進戶、就業攙扶、後代進學等優惠政策,讓異地務工人員共享改造發展結果,熱愛佛山、融進佛山、扎根佛山。充足發揮工青婦、紅十字會等群團、慈悲組織優勢,培養異地務工人員社會服務中間,按期開展主題系列活動,為異地務工人員供給扶貧濟困、社交婚戀、法令維權“你傻嗎?席家要是不在乎,還會千方百計把事情弄得更糟,逼著我們承認兩家已經斷絕了婚約嗎?”、技巧培訓等服務。

深刻推進安然佛山建設。落實安然創建三年行動計劃,推展覽策劃廣專業化精確打擊多發性犯法形式,確保社會年夜局穩定。抓好“全國平安社區”和“國際平安社區”創建任務,晉陞市平易近平安感。做好國防動員、雙擁、優撫安頓任務,鞏固軍政軍平易近團結。健全社區矯正軌制,加強特別人群治理。落實平安生產“一崗雙責”,強化企業平安生產標準化和基層“網格化”平安監管體系。推進食物平安示范市建設,攙扶“菜籃子”基地、“聰明菜籃子”項目建設,健全農產品買賣市場和暢通網絡,完美鮮活農產品儲躲、加工、運輸和配送等冷鏈物流系統,構建食物農產品平安平面設計監管社會共治格式。

著力辦好一批平易近生實事。加強保證性住房建設,本年新開工建設公租房3360套,基礎建成8339套。計劃投進6.48億元建設水環境管理等13個水利項目。加強污水處理廠配套管網建設,本年建設130公里。實施學前教導生均公用經費軌制向全市常住生齒後代全覆蓋。城鄉同步實施免費中等職業教導。推進重度殘疾兒童“送教上門”。加速殘疾人康復工程中間建設。試點開展家庭醫生式服務,各區至多樹立1個市級示范點,為簽約居平易近供給免費基礎公共衛生服務和個性化醫療保健服舞台背板務。加強公辦養老床位建設。實施游玩富平易近工程,鼓勵開辦農家樂等鄉村游玩項目,在景區評A、飯店評星等方面予以政策支撐。周全啟動“市平易近之窗”網上辦事自助服務終端項目,確保全市四級行政服務中間布設“市平易近之窗”終端設備。加年夜對高超反動老區和三水南山鎮的攙扶力度,抓好高超苗村及四周區域鋪設自來水供水管網建設,加速推進三水逕口華僑農場危房改革。

七、深刻開展群眾路線教導實踐活動,建設國民滿意當局

堅持親密聯系群眾,尊敬國民主體位置,把國民滿意作為當局建設的試金石,周全推進“六個啟動儀式當局”建設。

建設平易近生當局。強化可持續發展理念,著力晉 ,還要掙錢來掙媽媽的醫藥費和生活費。因為在城裡租不起房子,只能帶著媽媽住在城外的山腰上。每天進出城,能治好媽陞發展質量和效益,將發展結果更多更公正地惠及平易近生。完美經濟社會發展結果考察評價體系,加年夜資源耗費、環境損害、生態效益等指標權重。樹立政平易近互動年夜平臺,讓群眾參與當局管理。推動新聞發布軌制化,健全“微訪談”機制,樹立改造發展市平易近建言獻策平臺,整合平易近生縱貫車、12345政務平臺等現有渠道,線上線下問計平易近生、匯聚平易近意,紓解平易近困,構成全方位、常態化的政平易近互動體系。

建設高效當局。堅持問題導向,扎實開展調研,找準改造衝破口,切實解決實際問題。著力晉陞當局執行力,推進重點任務“項目化”,做到“任務、時限、責任人、請求、辦法”五落實。改造行政審批軌制,周全奉行“五個一”[26]服務形式,促進管理程度現代化。深化績效治理體制改造,通過績效治理與考察掛鉤促進當局管理創新。

建設法治當局。堅持依法行政,維護法令權威,依法接收人年夜法令監督、政協平易近主監督。落實《佛山市嚴重決策法式規定》,樹立健全市當局嚴重決策運行機制,將公眾參與、風險評估、專家咨詢、符合法規性審查和集體討論作為嚴重決策的必經法式,促進科學、平易近主、依法決策。加強基層執法隊伍建設,強化行政執法監督。加強普法宣傳和輿論引導,重點推進領導干部學法用法常態化、軌制化。推進權力公開通明運行,深化政務信息公開,重點抓好預決算、“三公”經費公開。

建設責任當局。依照權責分歧原則,奉行權力清單任務軌制,有序推進各級當局及其部門權力清單制訂和公布,明確權責主體和關系。試點實施崗位職責說明書軌制,把行政責任落實到具體崗位。樹立當局部門行政問責、行政過錯責任究查和任務績效公開軌制,接收社會和輿論監督。

建設誠信當局。加速政務誠信體系建設,編制政務誠信征信目錄,開發政務誠信信息平臺。保證嚴重政策、規劃和包裝盒重點任務的延續性,堅決兌現對群眾、企記者會業和投資者的各項承諾,以實際行動守“帶他,帶他下來。”她撇撇嘴,對身邊的侍女揮了揮手,然後用盡最後的力氣,盯著那個讓她忍辱負重,想要活下去的兒子信于平易近。培養誠信政務文明,增強各級當局、部門及其公務員的誠信意識。以當局誠信帶動社會誠信,營造“取信為榮,掉信可恥這三天,我爸媽應該很擔心她吧?擔心自己不知道自己在婆家過得怎麼樣,擔心老公不知道怎麼對她好,更擔心婆婆相處得不”的社會環境。

建設廉潔當局。深刻開展廉潔從政教導,堅持用軌制管權管事管人,推進預防腐敗機制創新,把權力關進軌制的籠子里。加強行政監察、審計監督和對重點企(事)業單位廉政風險防控。深化公共資源買賣改造,晉陞對招投標領域的有用監管程度。加強對權力的網絡監督,完美網絡輿情反饋處理機制。嚴厲懲處掉職瀆職、貪污賄賂行為。貫徹黨風廉政建設責任制,認真落實“八項規定”,糾正“四風”,著力整治庸懶散奢,減少文山會海,健全改進作風常態化軌制。

大圖輸出列位代表!新一輪改造的春天已經來到,未來發展的藍圖已經繪就。讓我們在黨的十八年夜和十八屆三中全會精力指引下,在省委、省當局和市委的堅強領導下,束縛思惟、搶抓機遇、改造創新、攻堅克難,為開創佛山改造發展活動佈置新局勢而盡力奮斗!

注釋:

[1]金融創新“九個一”工程:建設一個廣東省金融、科技、產業融會創新發展試驗區,辦好一個金融資本與科技、產業對接的會議,打造平易近間金融一條街,做好一個區域性場交際易(OTC)市場,建好一張金融、科技、產業對接的金融服務網,吸引一批創新型金融機構進駐佛山,搭建一個融資平臺,完美一套金融治理軌制,引進一批高端科技金融人才。

[2]五位一體:建筑立面、路面及標志、人行道和附屬設施、途徑綠化、路燈和夜景亮化等五個方面。

[3]TOD:以公共路況為導向的開發(transit-oriented development,TOD)是規劃一個居平易近或許商業區時,使公共路況的應用最年夜化的一種非汽車化的規劃設計方法。

[4]VOCs:揮發性有機化合物。

[5]“五個五”城市生涯渣滓分類試點:每個區選擇5個棲身小區、5個機關、5個事業單位、5個企業和5個學校。

[6]管建引限:“管”即治理,通過優化路況組織、治理和把持,加強路況執法和完美智能路況設施建設,規范路況次序治理,完美路況治理體制等四個方面,進步途徑的通暢性。“限”即通過限行、限摩、限貨限黃(標車)等三個方面,減少中間城區路況流量,凈化路況環境。“引”即引導,通過加速產業轉移,加強當局在規劃、政策和文明方面引領,倡導文明路況出行。“建”即建設,通過完美公共路況、途徑網絡、停車設施、慢行設施等基礎設施建設,進步城市路況供給才能。

[7]九年年夜跨越:廣東省印發《實施<珠三角規劃綱要>實現“九年年夜跨越”任務計劃》,佛山提出的重要任務是:繼續推進經濟結構戰略性調整、推動珠三角區域經濟一體化、統籌城鄉發展、推進生態文明建設、建設嶺南文明名城、深化體制機制創新、進步對外開放程度。

[8]五個有:有一個不少于200平方米的綜合文明活動室、有一個農家(社區)書屋、有一個不少于500平方米的文體廣場、有一個文明信息資源共享工程服務網點(公共電子閱覽室)、有一批文體活動器材。

[9]兩建:建設社會信譽體系、建設市場監管體系。

[10]安然佛山細胞工程:是安然和諧社會建設的一項基礎性任務,重要包含安然社區、安然校園、安然醫院、安然企業、安然家庭等領域。

[11]管辦分離:組建市、區兩級公共資源買賣治理委員會和市、區、鎮(街道)三級公共資源買賣中間,把建設工程、地盤出讓、當局采購、藥品集中招標、產權買賣所有的吸納進來,擴年夜覆蓋面。公共資源買賣治理委員會下設辦公室作為日常辦事機構,實施綜合監管;各行業治理部門按職責分工實行職責范圍內監督權、執法權;各級監察機關依法實行監察權;公共資源買賣中間為各類公共資源買賣活動供給服務平臺,行使操縱、執行權,與各行業治理部門與管委會辦公室沒有行政隸屬關系,做到管辦分離沈浸式體驗,實現決策權、執行權、監督權既彼此協調又彼此制約。

[12]“三資”治理:農村資金、農村資產、農村資源治理。

[13]四上企業:指規模以上工業企業、限額以上批發批發住宿餐飲企業、資質內建筑業企業和房地產開發企業、規模以上服務業的統稱。

[14]“負面清單”:當局以清單方法明確列出制止和限制企業投資經營的行業、領域、業務等,清單以外則充足開放,即“法無制止即可為”。

[15]金財FRP工程:當局財政信息治理系統,在我市,其焦點是指佛山市當局公共財政綜合治理平臺。

[16]三單:負面清單、準許清單、監管清單。此中,負面清單屬于投資準進治理范疇;準許清單屬于當局審批服務范疇,列明當局職能部門根據國民、法人或許其他組織的申請,經審查,賦予某項權利、免去某項義務、準予從事特定活動的項目;監管清單屬于市場監管體系范疇,列明當局職能部門各種審批后續監管辦法,包含分級分類治理辦法、黑名單治理辦法等。

[17]三網融會:網絡問政、網絡行政、網絡監督。

[18]城鄉社區基礎設施“六個一”工程:城鄉社區建有一個公共服務站、文體活動中間、安康計生服務中間、家庭服務中間、綜治信訪維穩任務站、小廣場或公園。

[19]兩個平臺:農村財務網上監控平臺、集體資互動裝置產買賣平臺。

[20]田園城市:田園城市是為安康﹑生涯以及產業而設計的城市﹐它的規模能足以供給豐富的社會生涯﹐但不應超過這一水平。

[21]河長制:由各級黨政重要負責人擔任“河長”,負責轄區內河道的淨化管理。

[22]國十條:國務院通過的《年夜氣淨化防治行動計劃》,發布十個方面具體辦法防治年夜氣淨化。

[23]PM2.5、PM10:PM2.5,細顆粒物,指環境空氣中空氣動力學當量直徑小于等于 2.5微米的顆粒物;PM10,可吸進顆粒物,指環境空氣中空氣動力學當量直徑在10微米以下的顆粒物。

[24]“一街兩脈”文旅軸線:一街指圍繞西樵山的一系列文旅項目和景區構成的佛山文旅街,是文旅產業高度集聚的區域;兩脈指東西向文旅脈(禪城南海高超三區)與南北向文旅脈(西樵丹灶九江三鎮),兩脈交匯于佛山文旅街。

[25]四品佛山:改良城市品質、發掘城市品德、晉陞城市檔次、塑造城市brand

[26]五個一:一窗式受理、一站式服務、一次性繳費、一網式運行、一套標準服務。

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